采购人、采购代理机构答复质疑时，质疑事项仍在调查没有结果，为避免超出答复期限，答复内容为“质疑事项正在调查中，待调查结束后再对质疑事项进行答复”，此做法是否可行？

答：不可行。

答复质疑时，采购人、采购代理机构并没有行政调查权、处罚权，采购人、采购代理机构应当审查采购中获取或形成的全部资料，必要时可以组织原评标委员会、谈判小组、询价小组或者磋商小组协助答复质疑。采购人、采购代理机构根据这些做出答复即可，并不需要也不可以以“调查没有结果”为由变相延长质疑期限。

《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号，以下简称94号令）第十三条规定，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

这里的“7个工作日内作出答复”是强制性规定，作为答复人，采购人、采购代理机构是不能突破的。采购人、采购代理机构对供应商质疑的答复仅限一次，分多次答复是违规的；94号令第十五条规定了质疑答复应当包括的内容，其中包括（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑供应商依法投诉的权利。

显然，采购人、采购代理机构应当对供应商质疑进行有具体结论、事实依据和法律依据的实质性答复，并且要告知供应商进一步救济的渠道。