乌审旗无定河镇王窑湾村区块一建筑用砂矿采矿权挂牌出让公告

乌自然挂告〔2025〕1号

按照《中华人民共和国矿产资源法》《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）等有关规定，经乌审旗人民政府批准，乌审旗自然资源局委托鄂尔多斯市公共资源交易中心拟对“乌审旗无定河镇王窑湾村区块一建筑用砂矿采矿权”挂牌出让，现将有关事宜公告如下。

一、基本信息

（一）项目情况

1.出让区块名称：乌审旗无定河镇王窑湾村区块一建筑用砂矿采矿权

2.开采矿种：建筑用砂

3.出让区块地理位置：鄂尔多斯市乌审旗无定河镇王窑湾村

4.首次出让期限：5年，从采矿许可证有效期开始之日起算

5.出让区块面积：0.2067平方公里（区块基本信息及范围国家大地2000系坐标见附件1）

6.挂牌起始价：1179.25万元（壹仟壹佰柒拾玖万贰仟伍佰元整）

二、出让人、交易平台基本信息

1.出让人：乌审旗自然资源局

地址：鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇五马路

电话：0477-7220151

2.交易平台：鄂尔多斯市公共资源交易中心

地址：鄂尔多斯市康巴什区湖滨路

电话：0477-8398695

三、竞买人资格条件

1.竞买申请人应为中华人民共和国境内依法注册登记具有独立主体资格的营利法人，本次区块出让不接受联合竞买、不接受邮寄、电子邮件及口头竞买申请；  

2.未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统“异常名录”、“严重违法名单”;

3.未被“信用中国”等网站列入“失信主体名单”“失信被执行人”“政府采购违法失信行为记录名单”“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”“税收违法失信主体”“统计失信企业名单”“安全生产失信主体名单”“社会组织违法失信名单”等失信名单的；

4.未被列入国家企业信用信息公示系统“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”；

5.近三年来，在乌审旗行政区域内不存在违法采砂记录；

6.竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

以上竞买人资格条件，如与现行有效的法律法规、规范性文件相抵触的，以现行有效的法律法规、规范性文件为准。

四、出让公告时间、报名方式和资格审查

（一）时间安排

公告时间：2025年9月1日09时00分起至2025年9月29日17时00分止。

报名时间：2025年9月1日09时00分起至2025年9月26日17时00分止。

保证金缴纳时间：2025年9月1日09时00分起至2025年9月26日17时00分止。

挂牌时间：2025年9月30日09时30分起至2025年10月21日09时30分止。

网上询问期：网上挂牌期截止，有两个或两个以上竞买人进行挂牌报价的，进入网上询问期。网上询问期为3分钟。

限时竞价期：网上询问期截止，有两个或两个以上竞买人参与限时竞价，进入4分钟限时竞价环节。

资格审查时间：2025年10月22日至2025年10月24日。

（二）报名方式

意向竞买人登录内蒙古自治区自然资源网上交易系统（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）进行报名并填写《竞买申请书》。具体操作步骤详见“具体操作步骤详见“内蒙古自治区自然资源网上交易系统”——“服务中心”——《内蒙古自治区国土资源网上交易系统用户手册》。如在操作中遇到问题请及时与平台联系，技术服务联系人：13214054536 18104853219 15661159286

（三）竞买保证金缴纳

保证金的具体缴纳方法参阅《内蒙古自治区自然资源网上交易系统用户手册》。

缴纳保证金金额：600万元人民币

缴纳保证金时间及账户：

开户单位：鄂尔多斯市公共资源交易中心

竞买保证金账号由系统随机生成，竞买人须在规定时间内将足额保证金缴纳至系统自动生成的指定账户（以银行到账时间为准）

1.招商银行鄂尔多斯康巴什支行

2.内蒙古农村商业银行股份有限公司鄂尔多斯康城支行

3.鄂尔多斯银行股份有限公司东胜支行

4.中国工商银行股份有限公司鄂尔多斯东胜支行

5.中信银行股份有限公司鄂尔多斯康巴什康宁路支行

6.交通银行股份有限公司鄂尔多斯康巴什支行

注意事项：竞买保证金必须由挂牌申请人缴纳，不得代缴，否则不予退还。申请人应尽量避免在缴纳保证金截止日汇入资金，请充分考虑资金在途时间，以免贻误竞买。建议申请人提前缴纳保证金，确保资金及时到账。

如竞买人未竞得网上挂牌资源，竞买保证金按要求原路径、原币种退还。竞买人在采矿权竞买活动和合同签订过程中有违法违规行为的，保证金不予退还。上述违法违规行为包括但不限于以下情况：

1.提交虚假材料的。

2.在采矿权挂牌出让公告规定的竞买有效期内撤回报价的。

3.被确认为竞得人后，未按挂牌出让公告等文件要求签订《采矿权成交确认书》《采矿权出让合同》的。

4.签订《采矿权出让合同》后，未按合同约定时间及方式履行缴纳出让收益等有偿处置义务的。

5.在竞买活动和合同签订过程中存在其他违反出让公告、双方约定和相关法律法规行为的。

（四）竞买人资格确认

在规定的时间内足额缴纳竞买保证金至指定账户（以银行到账时间为准），即获得竞买权限，系统自动向竞买人颁发《竞买资格确认书》，该确认书作为参与竞买的有效凭证。

（五）确定预竞得人标准和方法

本次采矿权出让方式为无底价挂牌，采取增价报价方式，同一竞买人可连续或多次报价，初次报价不得低于起始价，每次增价幅度为人民币25万元或25万元的整数倍。

出让公告期结束后项目进入挂牌报价期，期间内只有一个竞买人报价的，不低于起始价的最高报价者为竞得人；有两个或两个以上竞买人参与挂牌报价的，系统自动进入三分钟询问，竞买人确认后进入限时竞价期，竞买人在限时竞价期内进行报价，倒计时结束时无竞买人出价的，产生最高竞价，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或竞买人低于起始价的，不成交。

（六）资格审查

本次采矿权出让采用资格后审形式，以线上方式进行资格审查。

预竞得人竞得网上挂牌资源后，系统将颁发《资格审查通知书》，预竞得人按要求上传清晰的审查资料电子版文件（PDF格式），确认资料上传齐全后，点击“确认提交”，等待工作人员审核。

预竞得人需要上传的资格材料：

1.申请人一般情况表（详见附件3）（加盖公章的彩色扫描件）；

2.企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）；

3.竞买申请书；

4.本公告第三项“竞买人资格条件”中第（二）、（三）、（四）、（五）条相关网站系统查询结果截图以及证明，加盖公章的彩色扫描件；

5.资格审查过程中需要提交的其他材料。

以上所有资格材料需加盖公章并扫描成PDF格式上传。

特别提示：

1.预竞得人提交的资格审查材料必须真实有效，经审查存在弄虚作假等违法违规情形的取消其竞买资格，情节严重的依法依规追究相应责任。

2.预竞得人须在报名期提交资格审查材料。请预竞得人合理安排报名及上传资格审查材料事宜，并考虑补充完善材料、再次提交审核所需时间。因预竞得人原因造成未及时报名及上传资格审查材料，导致无法取得挂牌报价资格的，由预竞得人自行承担后果。

（七）签订《采矿权出让成交确认书》

网上挂牌成交后，网上交易系统确定竞得候选人。5个工作日内，竞得候选人按照系统提示即时与交易平台签订《采矿权出让成交确认书》。

（八）成交结果公示

成交结果于《成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部门户网站、内蒙古自治区自然资源厅门户网站、鄂尔多斯市自然资源局门户网站、乌审旗人民政府门户网站、鄂尔多斯市公共资源交易中心网站、内蒙古自治区自然资源网上交易系统公示10个工作日。

五、CA证书的获取及绑定

（一）获取方式

竞买人持内蒙古自治区公共资源交易平台及各执行机构申请的CA数字证书且在互通名录内，均可参与本次采矿权交易活动（完成互通的CA数字证书目录见附件2）。

1.CA数字证书办理方法及办理时间请咨询对应CA数字认证机构。

2.已办理CA数字证书的竞买人，可直接绑定使用，无需重复办理。

（二）CA数字证书驱动下载及系统绑定

1.在计算机上插入CA数字证书，打开网址http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index进入交易系统首页；

2.点击左上角“请登录”按钮，进入登录页面点击 “互认平台认证登录”，在认证平台左侧点击“驱动下载”按钮，下载并安装驱动程序（在安装驱动时按照提示关闭浏览器）；

3.驱动安装完成后在交易系统登录页点击“互认平台认证登录”，页面自动跳转至内蒙古公共资源交易平台CA数字证书互认系统，输入CA数字证书密码，进入互认系统，点击右上角“绑定/登录”按钮，在弹出窗口中点击“企业绑定”按钮，在弹出页面中点击 “读取证书”按钮，页面显示CA证书信息后填写企业相关信息点击“确认申请”按钮完成绑定。

（三）注意事项

1.竞买人未按照公告及挂牌出让文件要求执行的，所造成的一切损失和法律后果由竞买人自行承担。

2.竞买人在交易系统实施的所有行为，均由交易系统服务器自动记录，视为竞买人真实或经合法授权的行为，该行为所引起的法律责任由竞买人承担。

3.竞买人如果连续十次输错密码，交易系统将会自动锁定该申请人的CA数字证书权限，申请人如果需要解锁，需联系CA数字证书发放机构，提供相关证明解除锁定。

4.竞买人应当妥善保管数字证书和密码。因竞买人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致数字证书遗失或密码泄漏等造成的损失，由竞买人自行承担。

5.竞买人在参与网上公开交易活动前，应当及时检查所使用的计算机系统，若计算机系统遭遇网络安全事故（包括黑客攻击、病毒入侵等）、网络堵塞和系统硬件故障等导致不能正常登录交易系统进行竞买申请、网上报价、限时竞价的，产生的后果由竞买人自行承担。

六、出让合同签订

成交结果公示期满无异议，竞得人在公示结束后10个工作日内与乌审旗自然资源局签订《采矿权出让合同》。

七、出让收益缴纳

《采矿权出让合同》签订后，按照《财政部 自然资源部税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收〉的通知》(财综〔2023〕10号)等相关规定，缴纳矿业权出让收益。

八、采矿权登记办理

按照《采矿权出让合同》约定缴纳采矿权出让收益后，竞得人到乌审旗自然资源局按有关规定和要求办理采矿权登记。

九、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，未签署出让合同、未缴纳采矿权出让收益、未办理采矿登记致使出让不能继续的竞得人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。存在出让文件中相关违约情形的，保证金不予退还。

十、注意事项及风险提示

1.本次挂牌出让的采矿权有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有差距，存在不可预见的风险，竞得人竞买成交后须承担相应的风险；采矿投资风险较大，竞得人在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险及安全风险等，均自行承担。竞得人不得以资源储量、矿石品位、开采条件、政策变化、发生不可抗力等为由向自然资源部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。

2.矿产资源开发本身具有较高的风险性，竞买人在参与竞买前，应自行组织到实地踏勘调查，充分了解矿权现状、地质条件及安全生产条件等，作出科学的投资分析和投资决策，评估投资风险。未自行组织实地踏勘的，竞买申请人不得以采矿权的现状或瑕疵异议对成交结果及因此签订的相关文件提出抗辩，并对自己在出让活动中的行为承担一切法律及经济责任。

3.矿产资源开采过程中存在不可预见风险，如果因法律法规以及国家、自治区、市、旗产业、环保、林草、规划等政策调整导致禁止开采的，由竞得人自担风险。出让的采矿权如出现压覆其他重要矿产资源和影响了重大基础设施项目建设的情况，按照国家相关规定执行。

4.矿山开采前、矿山建设中涉及的用地、用水、用电、公路、生态环境保护、林草地使用、水土保持、安全生产及基础设施等工作，由竞得人自行办理，发生的费用由竞得人自行负责。如因相关部门手续不能办理等情况导致不能开采矿产资源，风险由竞得人自行承担。

5.竞得人取得采矿权后，必须依法从事采矿活动，做好安全生产、绿色矿山建设、环境保护、土地复垦等工作，合理节约集约利用矿产资源。

6.竞买人完成报名手续，即视为已完全了解并认可标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵，以其独立判断决定自愿以现状竞买本项目，并自愿承担所有风险。

7.本次拟出让采矿权区块垂直投影范围内油气矿业权勘查开采情况需竞买人自行了解，并承担相应风险。

8.出让信息如有变更，变更事项在自然资源部门户网站、内蒙古自治区自然资源厅门户网站、鄂尔多斯市自然资源局门户网站、乌审旗人民政府门户网站、鄂尔多斯市公共资源交易中心网站等网站发布，请意向竞买人密切关注。

9.意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。

10.本次挂牌只接受竞买人在网上竞买通道报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

11.本公告所指时间均为北京时间，所指资金均为人民币。

12.如交易过程中系统网络有异常情况发生，按照《应急处置办法》执行。

13.有下列情形之一的，采矿权出让活动应中止：

（1）交易系统受到网络恶意入侵的；

（2）因交易系统遭受破坏或发生电力、网络故障等不可抗力的非交易中心因素，导致交易系统不能正常运行的；

（3）出让的采矿权权属争议尚未解决的；

（4）竞得人有矿产资源违法行为尚未处理，或者矿产资源违法行为行政处罚尚未执行完毕的；

（5）因不可抗力应当中止采矿权交易的其他情形。

十一、对交易矿业权提出异议的方式

如对出让的采矿权存在异议，请在公告期内以书面方式向出让人提出。

联系电话：0477-7220151

十二、监督投诉

监督投诉部门：乌审旗自然资源局

投诉电话：0477-7220151

 

附件：1.出让区块基本情况表

      2.完成互通CA数字证书一览表

          3.申请人一般情况表

 

 

                                  乌审旗自然资源局

                                   2025年9月1日

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